摘要：成本控制是施工项目管理的重要组成部分，本文论述了采用工程经济分析方法进行成本控制的有效措施。工程项目的经济分析为工程成本控制的真实性、准确性、全面性提供了保障。

　　前言

　　工程经济学以工程技术为载体，经济管理为依托，运用了经济学的理论和分析方法，是由实用工程学、经济学与管理学融合而成的一门综合性学科。它具有理论面宽、政策性高、实践性强的特点。用工程经济学研究工程项目的可行性、投资评估、技术政策制定、施工方案比选、工程经济活动的预测和决策，可以达到技术先进、经济合理的目的。

　　施工项目是指建筑施工企业以施工项目作为核算对象，在施工过程中所耗费的生产资料转移成价值，其中劳动者的必要劳动所创造价值的货币形式。具体的说就是某施工项目在施工中所发生的全部生产费用的总和。施工项目管理的核心是施工项目成本管理。

　　一、工程项目中成本控制的对象和内容

　　1、 以施工项目成本形成的过程作为控制对象

　　根据对施工项目实行全面全过程的成本控制要求，具体内容包括：

　　(1)施工前期准备阶段，该阶段应结合设计图纸的自审、会审和其它资料(如地质资料、地下管线资料等)，编制实施性施工组织设计通过多方案的技术经济比较从中选择经济合理先进可行的施工方案。编制明细而具体的成本计划，对项目进行事前控制。

　　(2)施工阶段主要以投标报价或施工图预算、施工预算、劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额及费用开支标准等，控制实际发生的成本费用。

　　(3)竣工交付使用及保修期阶段。应对竣工验收过程发生的费用和保修费进行控制。

　　2、以施工项目的职称部门、专业施工队伍和生产班组作为成本控制的对象

　　具体的控制内容是日常发生的各种费用和损失，这些费用和损失都发生在各个部门、专业队伍和生产班组中。因此，应以部门、专业施工队伍和生产班组作为成本控制对象，接受项目经理和企业有关部门的指导、监督、检查和考评。

　　3、以分部分项工程作为项目成本的控制对象

　　项目的管理部门应该根据分部分项工程的实物量，参照施工预算定额，联系项目管理的技术素质、业务素质和技术组织措施的节约计划编制包括工、料、机消耗数量、单价、金额在内的施工预算，是对工程成本进行控制的依据。

　　4、 以对外经济合同作为成本控制对象

　　施工阶段成本控制首先要业主和承包商签订的施工合同条款为原则，因此施工合同管理是业主和承包商双方从施工开始。依据合同条款相互约束，彼此监督贯彻执行至工程结束的全过程的动态的管理同时必须强调要将合同的数量、单价、金额控制在预算收入内。

　　二、工程经济分析原理

　　工程经济分析的研究对象主要是工程项目，它贯穿于工程项目的各项工作中，是工程活动中一个极其重要的工作内容，是技术知识与经济知识在工程项目上的具体运用，不仅可以帮助投资决策，而且可以帮助承包单位选择投标项目，制订投标方案，还可以帮助工程技术人员选择设计方案、施工方案、资金配置方案等。

　　任何工程项目总是通过投资活动才得以实现。在市场经济条件下，通过经济分析评价投资方向的合理性，选择最合理的工程建设项目，保证项目有限的资金发挥最大的经济效益;通过经济分析为实现某一项目成本的最终目标选择最优的实现途径。这要求在列举一切可行的技术方案的基础上，通过分析比较，选择经济有利的方案付诸实施，保证以最小的资金耗费满足预定的目标要求。

　　对项目成本进行经济分析主要是对财务经济效益和企业经济效益的综合分析确定最优方案，一般步骤如下：(1)汇集、整理基础数据。(2)编制财务、经济活动报表。(3)进行微观分析与评价。(4)进行宏观分析与评价。(5)进行综合分析、评价。

　　三、施工项目成本控制具体措施

　　1、事先控制

　　(1)落实施工项目计划成本责任体制。一个成熟的施工企业在工程开工前，根据以往的工程经验，首先应该确定成本计划，根据计划的要求，采用目标分解法，由项目经理部将目标分配到各职能人员、施工队和施工班组，签订成本承包责任状(或合同)，然后由各承包者提出保证成本计划完成的具体措施。

　　(2)根据设计图纸和有关技术资料对施土方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的分析，并运用价值工作原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案。

　　(3)项目投资估算控制与项目招标估算控制。设计阶段为项目估算控制环节

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