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论当前我国工程造价管理与改革认识上的误区
作者:佚名  文章来源:建设工程教育网  点击数  更新时间:2013/1/24 9:59:55  文章录入:web13741  责任编辑:web13741

 由此看来,我国加入WTO后,将坚持有限度地开放建筑市场的政策。逐步扩大我国建筑市场的对外开放程度是必然趋势,但是,在我国建筑市场尚不成熟,各种规范建筑市场的规章、制度尚不完备,尤其是在我国建筑业国际竞争力还很弱小的情况下,过快和无条件地开放我国建筑市场将导致境外建筑承包公司垄断总包市场,挤垮我国民族建筑业的局面。所以应充分利用世贸组织实施多边协议与协定中允许的保护性措施,运用合乎惯例的合法手段保护我国的建筑业,为我国建筑业国际竞争力的培育争取尽可能长的时间。开放建筑市场不是出让建筑市场,而是通过开放市场培育我国建筑业的国际竞争能力,使我国建筑业能以更强的实力参与国际建筑市场的竞争,并分享自由贸易的好处。所以我国政府应通过制定各种政策引导我国建筑企业通过合资、合作等方式有效地学习国外先进的技术和管理经验,引进国外资金并通过国外企业使我国的建筑企业同国际市场更紧密地联结起来,促进我国建筑业国际竞争力的提高。

  工程造价管理是建筑市场管理的一个重要部分,它要与整个市场的发育和发展相适应。所以,不可以太天真地想象加入WTO后,工程造价管理就完全市场化,与国际惯例完全接轨,放弃现阶段有效的政府管理制度。否则,我们在加入WTO后就会无所适从,陷入困境,难以自拔,误了大业。

  我们必须在认识上赶快脱离和扫除这个“误区”,利用进入WTO后的五年内,逐步实现贸易自由化的契机,认真学习和了解WTO及其基本原则(最惠国待遇、透明度、发展中国家更多参与、市场准入、国民待遇、逐步自由化)。从而按照我国加入WTO的基本原则及所作的承诺,认真地、实效地根据我国建筑市场的开放程度,制定我国工程造价管理与国际接轨的方略,加大计价依据与计价方法改革的力度,加快扶持和建立建筑企业报价定额制定的步伐,健全和完善造价咨询服务市场,使之真正成为“独立、客观、公正”的社会中介组织,加强造价专业人才的培训教育,用三至五年的时间,扎扎实实地苦练内功,采取有效措施确保高素质人才不会流失,稳定队伍。

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